上海久事国际马术中心项目开工

中新网上海12月25日电 (记者 缪璐)上海久事国际马术中心项目25日宣布开工,这将是中国首座符合国际顶级马术赛事标准的永久性专业比赛场馆。

上海久事国际马术中心历经三次项目选址,最终落定于上海浦东新区世博文化公园C04-01a地块,基地南临通耀路,西临济明路,总用地面积3.32公顷,并力争于2022年4月竣工验收。主体建筑包含1个90乘以60米的竞赛场地、热身场、训练场和高规格马厩等竞赛设施,以及约5000座观众与贵宾看台等一流观赛设施。

坚决杜绝“非零起点教学”

小学一二年级每学期学校可组织1次统一考试,其他年级每学期不超过2次统一考试。各地不得在小学各年级组织选拔性或与升学挂钩的统一考试。坚决制止随意组织学生参加各种统考、联考等现象。

长城网讯(记者张晓明)为进一步减轻中小学生过重学业负担,促进学生全面健康成长,日前,河北省教育厅等9部门联合印发《河北省中小学生减负措施实施方案》。方案主要内容如下:

教师不得给学生布置机械性、重复性、惩罚性的家庭作业,提倡布置探究性、实践性家庭作业。不得给家长布置作业或让家长代为评改作业,坚持做到教师留的作业亲自及时批改。

在完善核心制度的基础上,中国宝武建立了决策事项清单,其中包括加强党的建设、重要人事任免、战略规划、体制机制、经营管理、资产管理、资本运营、重大投资、大额度资金运作等涉及方向全局、需要重点把控或有重大风险的81个重大决策事项。以“公司发展战略和中长期发展规划”为例,决策主体为董事会,党委常委会前置把关、由总经理召集主持的公司常务会承担审核责任,董事会审定,最终报国务院国资委备案。

学校教育本着按需的原则合理使用电子产品,教学和布置作业不依赖电子产品,使用电子产品开展教学的时长原则上不超过教学总时长的30%。严禁含有色情暴力、网络游戏、商业广告等内容的有害APP进入中小学校园。

“三个坚持+四个把关+四不上会”

“事项范围+权责边界+事项清单”

上海久事国际马术中心的核心设计理念源自对空间环境及马术运动精神的尊重,摒弃了常规的体育场馆“高而显”的设计思路,转而将自然环境直接引入国际马术中心内部,与世博文化公园整体融合,力求在极为有限的用地条件下实现专业性的马术运动功能。整个中心以“谷”的方式建立起西侧下沉的新建19号线地铁后滩站、花艺园等地下大联通空间,这与东侧高起的双子山之间的公共空间相联,形成面向公众开放的连续步行空间。

首要问题是,厘清什么是“重大事项”。中国宝武党委书记、董事长陈德荣介绍说,中国宝武以主要领导为组长,组织专项攻关团队进行专题研究。在系统学习和深入研究党中央、国务院对中央企业党委参与重大问题决策的事项提出的明确要求和具体类别基础上,结合企业实际,中国宝武明确,企业重大事项包括应由党委决定的涉及落实党中央大政方针、企业重要人事任免等重大事项,以及依据法律法规、监管机构要求和企业管控模式应由董事会、经理层决定的重大经营管理事项。由此,清晰界定重大事项的范围。

——会前,决策酝酿,重大决策事项、重要人事任免事项、重大项目安排事项、大额度资金运作事项等“三重一大”事项提交会议集体决策前,广泛听取各方面意见,深入调查研究。

2016年10月10日,习近平总书记在全国国有企业党的建设工作会议上强调,坚持党对国有企业的领导是重大政治原则,必须一以贯之;建立现代企业制度是国有企业改革的方向,也必须一以贯之。

小学一二年级不布置书面家庭作业,三至六年级学生每天书面家庭作业不超过60分钟,初中学生每天书面家庭作业总量不超过90分钟,高中也要合理安排作业时间。节假日(含双休日、寒暑假及国家其它法定节假日)不得加大作业量,不准用增加作业量的方式惩戒学生。

同时,马术中心将原创全球首个群控可升降灯光平台,以满足不同类型、不同时间与天气条件下的马术赛事转播与灯光照明需求。

不得组织学生参加社会上未经教育行政部门审批的评优、推优及竞赛活动,不得将竞赛以及竞赛产生的结果作为学校招生入学的依据。

学校提供丰富多彩的课后服务内容,合理确定学生离校时间。严禁将课后服务变为集体教学或集体补课。各市、县(市、区)人力资源社会保障、财政部门核定开展校内课后服务学校绩效工资总量时,按照不高于当地绩效工资指导线的1.1倍核定学校绩效工资总量,增加部分用于课后服务学校教职工的补助。

不得随意提高教学难度和加快教学进度,坚决杜绝“非零起点教学”。

中国宝武正在不断优化决策程序:

3年前,原宝钢、武钢实施联合重组,正式成立中国宝武钢铁集团有限公司。发挥党组织独特优势,改革完善重大事项决策机制,推动企业高质量发展,成为中国宝武面临的一个重大课题。

形成一套行之有效的权责对等、科学规范、运转协调、有效制衡的决策执行监督机制,才能切实推动党委“把方向、管大局、保落实”的领导作用组织化、制度化、具体化。

据介绍,当天开工的久事国际马术中心项目,将使上海成为全国唯一一个集专业马术场地与顶级国际马术赛事为一体的城市。建成后的上海久事国际马术中心将作为上海与国际接轨,探索一种既符合马术场馆专业性、又符合公共空间开放性的新型建筑空间,也为进一步提升上海马术赛事品质,丰富市民生活,打造马产业集群,抢占国际马产业布局先机提供支持。(完)

建立弹性离校制度 严禁将课后服务变为集体教学或集体补课

上海久事国际马术中心项目效果图 官方供图

翻阅中国宝武的决策记录,可以发现这样一些事例:在“集团公司战略规划框架调整议案”初次提交时,因议案不成熟、准备不充分,不安排上会决策,在下一次会议时再提交审议;前置研究“一下属子公司增加资本金议案”时,因增资原因、增资渠道、增资后业务发展路径等重要事项不清晰,党委常委会予以否决,不提交董事会、经理层决策。

使用电子产品开展教学的时长原则上不超过教学总时长的30%

严控课后补课、加课时赶进度,严禁寒暑假和其他法定节假日违规补课或上新课。

第二个问题是,重大事项的决策程序如何安排。中国宝武根据“职权与功能定位相匹配、权力与责任相对等、决策质量与效率相统一”这3条原则科学划分各治理主体的权责边界,把重大事项的决策程序确定为:涉及落实党和国家路线方针政策和重大专项任务、加强党的建设和重要人事任免方面的事项由党委直接决定;其他重大经营管理事项,经党委前置研究讨论后,由董事会决策或经理层按授权决策。

重大事项决策,既要防止前置走过场、摆样子,又要避免党委代替董事会、经理层直接决策指挥。“三个坚持”,是坚持党委集体研究讨论,避免以书记个人意见代替党委意见;坚持充分落实党委意图;坚持党委把关不决策,支持董事会、经理层有效发挥作用。“四个把关”,是把好政治关、方向关、纪律关和规则关。在此基础上,实施“四不上会”:决策条件出现重大变化的不上会;临时动议的不上会;论证不充分的不上会;意见分歧较大的不上会。最近2年来,中国宝武共组织召开党委常委会55次,前置把关137项议案。其中,7项未上会,2项前置研究未通过,16项修改后提交董事会、经理层决策。

中国宝武结合企业实际,构建决策制度和运行机制体系,确保各治理主体行权履职有章可循、无缝衔接,议事决策规范高效、运行顺畅,重大经营管理事项科学民主、风险受控。联合重组以来,中国宝武连续两年实现利润翻番,经营利润创历史新高,企业竞争力、控制力、影响力和抗风险能力显著提升。

严格执行国家课程方案和课程标准,开足开齐规定课程,不得随意增加课时,严禁削减、挪用体育与健康、音乐、美术、综合实践活动等课程的课时。

此外,严格校外培训机构管理,营造良好育人生态严禁超标超前培训,严格活动竞赛管理等。

——会后,执行决策,参与决策的个人对集体决策有不同意见,可以保留或者向上级反映,没有作出新的决策前,不得擅自变更或者拒绝执行。

为了既保证规范行权、又保证决策效率,中国宝武细化了审议要点。在前置研究讨论中,重点审议决策事项是否符合中央大政方针和国家战略部署,是否有利于增强企业竞争力、实现国有资产保值增值,是否存在政治、法律、廉洁、环保、维稳等方面风险,是否维护职工群众、社会公众的合法权益,是否符合“两规”(规范、规划),是否听取了专业管理意见。提交董事会、经理层审议决定时,重点从决策事项战略方向、行业责任担当、企业实力提升、产业资源配置、风险与收益的综合价值、内部决策权限安排等方面进行审议,并辅以合规性审查意见。

2014年,上海突破重重难关,与欧盟达成“临时非疫区”共识,世界五星级的上海浪琴环球马术冠军赛终于得以亮相申城。2017年,环球马术冠军赛获得欧盟和国际马联认可成为全球旗舰赛事,上海成为了世界马术赛事版图中的重要组成部分,上海的马术俱乐部数量开始快速增长,注册马术运动员数量显著增多。

方案提到,各级教育行政部门要公布举报电话和信箱,畅通社会反映情况渠道,对造成中小学生过重学业负担的行为,实行零容忍,举报一起查处一起。对减负工作不力、群众反映强烈的依法依规予以严肃问责。

——会中,集体决策,会议须符合规定人数方可召开,与会人员要逐一充分讨论决策事项、分别发表意见并说明理由。因故未到会人员,书面委托表述意见。

中心内设隔离检疫、观赛、公共服务、媒体工作、组委会办公、服务配套及设备停车等功能区,致力于打造“五大中心”为一体的特色场馆。

这是中国宝武设立的“三个坚持、四个把关、四不上会”决策运行机制的运作“留痕”。